|
Президенту РФ
Губернатору Волгоградской области
Прокуратура Волгоградской области
Следственный Комитет РФ
Следственное управление СК РФ по Волгоградской области
Начальнику ГУ МВД РФ по Волгоградской области
от собственников жилья по адресу: 400001, Волгоград, ул. КИМ дом 9
Мы жители-собственники просим рассмотреть законность выставления на торги и проведение сделки Департаментом муниципального имущества Администрации Волгограда от 15.07.2014г. по продаже нашей общедолевой собственности - подвальных помещений, расположенных по адресу: г. Волгоград, ул. Ким, д. 9, так как во всех действиях сотрудников ДМИ и городской администрации усматриваются признаки состава преступления “халатность”, повлекшее за собой причинение существенного ущерба гражданам - собственникам жилых помещений, которые были лишены права собственности на часть общедомового имущества оценочной стоимостью более 5 млн. рублей (без учета НДС).
11.08.2014г. из письма Департамента муниципального имущества Администрации Волгограда за исх. № 10963 от 08.08.2014г., направленного депутату Латышевской Н.И., нам стало известно, что ДМИ администрации Волгограда продала частному лицу часть нашей общедомовой собственности, а именно подвала площадью 197,2 кв.м. Согласно данного письма, в 2012 году Администрация Волгограда без согласования с собственниками жилья, а именно многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Ким, 9, перевела общедомую собственность – подвальное помещение в муниципальную. Одновременно полагая, что подвальное помещение, находящиеся в нашем доме, является самостоятельным объектом недвижимости. При этом указывая на то, что встроенное нежилое помещение (подвал) многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Ким, д. 9, относилось к объектам муниципальной собственности на основании постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность». Как следует из документов, предоставленных собственниками жилого дома № 9 по ул. Ким г. Волгограда, в период 1992-1994 года практически все жители дома оформили договора на передачу квартир в собственность граждан с Волгоградским портом ВОРП. Так, 27.07.1992 года между Волгоградским портом ВОРП и Кудриной Л.П. (кв. № 11) заключен договор на передачу квартиры в собственность граждан и данный договор зарегистрирован Ворошиловским межрайонным бюро технической инвентаризации г. Волгограда 11.08.1992г. в реестровой книге за №1048. Действительно, в п. 1 приложения 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020 1 указаны такие объекты государственной собственности, как жилой и нежилой фонды, первоначально относились к муниципальной собственности, собственности Москвы и Санкт-Петербурга. С момента начала реализации гражданами права на приватизацию жилья, предусмотренного Законом РСФСР от 04.07.1991 № 1541 1, жилой дом, в котором была приватизирована хотя бы одна квартира (комната), утрачивал статус объекта, находящегося исключительно в муниципальной собственности. Поэтому правовой режим подвальных помещений, относящихся или не относящихся к общей долевой собственности нескольких собственников помещений в таких жилых домах, должен определяться именно на дату приватизации первой квартиры в доме. Право общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (в частности, на подвал) возникло только один раз – указывает Президиум ВАС: в момент приватизации первого помещения в доме, то есть 27 июля 1992 года. А принятые в дальнейшем федеральные законодательные акты (включая Закон РФ от 24.12.1992 № 4218 1 «Об основах федеральной жилищной политики», Временное положение о кондоминиуме, ст. 290 ГК РФ и ст. 36 ЖК РФ) лишь подтверждают наличие у домовладельцев уже возникшего права общей долевой собственности на общее имущество дома и уточняют его, но не порождают названное право заново. Таким образом, если по состоянию на дату приватизации первой квартиры (27.07.1992г.) подвальные помещения жилого дома были выделены для целей несамостоятельного использования, перешли в нашу общую долевую собственность, как общее имущество дома. Ссылку ДМИ Администрации Волгограда на ч.ч. 1,2 ст.2 Федерального закона от 21.07.1997г №122 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в соответствии с которой право собственности города Волгограда на указанный объект недвижимости было зарегистрировано 24.08.2012 года, при этом полагая, что государственная регистрация права собственности является юридическим актом признания и подтверждения права, считаем несостоятельной, противоречащей действующему законодательству и направленной на прикрытие своих действий коррупционного характера. Так, Постановление Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 23.07.2009 г. №64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» четко определяет имущество, которое должно относится к общему, а именно помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а так же подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации (п.2). Пункт 3 указанного Постановления прямо указывает, что право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Одновременно ДМИ Администрации Волгограда считает, что подвальное помещение, находящиеся в нашем доме, является самостоятельным объектом недвижимости, на которое у домовладельцев не может возникнуть право общей долевой собственности, т.к. правовой режим данного помещения как объекта гражданских прав отличается от правового режима помещений, установленного ст. 36 Жилищного кодекса РФ, в связи с чем, оно было выставлено на продажу, и 05.08.14г. заключена сделка по купле-продаже. Также, 20.03.2012г. появляется Кадастровый паспорт здания или сооружения 34:34:050000:0000:401:000336, в котором расположено помещение – подвал площадью 197,2 кв.м. Данные для вычленения помещения предоставил руководитель подразделения ВО ГУП «Волгоградоблтехинвентаризация» В.В. Долгов. На основании наверно данного документа ДМИ Администрации Волгограда и пришло к выводу о самостоятельности нашего подвала, как объекта недвижимости. Считаем данную ссылку ДМИ администрации Волгограда несостоятельной, поскольку помещение разделено капитальными стенами и между ними внутренними кирпичными перегородками, на помещения-кладовые. Во всех помещениях подвала расположено общедомовое инженерное оборудование центрального отопления (элеваторный узел для подачи тепла в квартиры), водопровода, канализации: трубопроводы с запорными вентилями и ревизиями. Там же находятся установленные счетчики общедомового учета на тепло и воду. В 1958 году одновременно с ордерами на жилье гражданам выделялись и кладовые, и по сегодняшний день они есть. С 1958 года каких-либо работ, направленных по перепланировке или реконструкции подвального помещения, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Ким, д. 9, не производилось, что подтверждается фотографиями и акт от 14.08.2014 года, где собственники жилых помещений совместно с эксплуатирующей компанией провели обследование состояния нежилых подвальных помещений. Наш дом и наши подвальные помещения уникальны, так как они проектировалось и строилось как объект защиты населения в чрезвычайных ситуациях. В подвале дома расположено БОМБОУБЕЖИЩЕ с выходами вентиляционных каналов и ходов не только во двор дома, но и за пределы двора. До недавнего времени на доме и подъездах были таблички - убежище. Во дворе имеется подземный резервуар с водой, а в подвальных помещениях расположены капитальные строения - кладовые для хранения продуктов и личных вещей жителей дома, которыми мы пользуемся с 1958 года. В свою очередь, жители старшего поколения, которые принимали участие в строительстве дома и по роду своей работы обслуживали его, уверены, что любая перепланировка и реконструкция подвальных помещений нарушит целостность глубоко продуманной системы жизнеобеспечения жителей дома и рядом стоящих домов в случаях чрезвычайных ситуаций, что на сегодняшний день актуально. Таким образом, присвоение сотрудниками ДМИ администрации Волгограда подвальному помещению статуса самостоятельнго объекта недвижимости, расположенному по адресу: г. Волгоград, ул. Ким, д. 9, более чем странно, в связи с чем, у нас, как у собственников жилья, складывается мнение о том, что никто из ДМИ Администрации Волгограда с обследованием территории даже не выходил. Кроме того, 08 декабря 2008 года собственниками многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Ким, д. 9 в Адрес Администрации города для Комитета по градостроительству и архитектуры и Комитету земельных ресурсов представлены были документы, подтверждающие наше желание на законное закрепление прав на общедомовое имущество, о чем присвоен вх № 23450. Вместе с тем, до настоящего времени каких-либо законных решений во исполнение (неисполнение) по данному вопросу не принято. 24 августа 2012 года Управлением Росреесра по Волгоградской области городскому округу города героя Волгоград выдано свидетельство о госрегистрации права № 31 АА № 830806 на подвал, расположенный по адресу: г. Волгоград, ул. Ким, д. 9, общей площадью 197,2 кв.м., о чем сделана запись регистрации 31-31-01/166/2012-298. Таким образом, наша общедомовая собственность без предупреждения и согласия собственников выбыла из законного владения усилиями чиновников трех ведомств: ВО ГУП «Волгоградоблтехинвентаризация»,Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области и Департамента муниципального имущества Администрации Волгограда. В марте 2014 года неизвестные граждане осматривали подвал, при этом представляясь покупателями. После этого, 11 апреля 2014 года на наше письмо, направленное 19 марта 2014 года в адрес Администрации Ворошиловского района г. Волгограда по поводу продажи подвального помещения, получен ответ № 327/Ф-412 об отсутствии сведений по вопросу сделок с переходом прав на подвальные помещения жилого дома№ 9 по ул. Ким г. Волгограда.
Но, 17.04.2014г. В информационном сообщении ДМИ в перечне объектов муниципального имущества, предлагаемых к продаже 06.06.2014 г. посредством публичного предложения наша по ЗАКОНУ! общедомовая собственность значится как свободное встроенное нежилое помещение без обременений с первоначальной(стартовой) стоимостью объекта (без учета НДС) 5 382 000 рублей. И уже 15.07.14г. данное помещение продано за 1 567 890 рублей. 17.07.2014г. после 19-00 при закрытии дверей в подвальные помещения были обнаружены 2 человека,которые обследовали коммуникации нашего дома. На вопрос: Что они делают? Получен ответ «Это наша собственность, мы ее купили».
18.07.2014 года в адреса властных структур нашей области и города направлено заявление жителей –собственников, с просьбой незамедлительно разъяснить на каком основании подвальное помещение нашего дома, которое в соответствии с существующим законодательством является общедомовой собственность, выставлено на продажу. И в случае незаконной продажи должностными лицами наших подвалов просили разобраться в сложившейся ситуации.
04.08.2014г. состоялось собрание собственников жилья по инициативе неизвестных лиц, представившихся покупателями. Мужчина, не предоставив никаких документов личности и иных доказательств в подтверждение своих доводов, пояснил, что им приобретается подвальное помещение, расположенное в нашем доме по адресу: г. Волгоград, ул. Ким, д. 9, в целях дальнейшей реконструкции и перепланировки для размещения торгово-развлекательного заведения. Вместе с ним была женщина, представившаяся его супругой и перед жителями продемонстрировала удостоверение госслужащего - специалиста префектуры Южного административного округа г. Москвы ( Правительство Москвы), выданное на имя Шамриной НатальиВладимировны. Вопрос: Разрешает ли Правительство Москвы своим госслужащим иметь частный бизнес? Входит ли в должностные обязанности Шамриной Н.В., как госслужащего, лишение законных прав собственников на общедомовое имущество и отстаивание интересов себя и своего супруга с использованием своего служебного положения как сотрудника Правительства Москвы? В этот же день, 04.08.14г., через интернет-приемную властным структурам направлен протокол общего собрания, в соответствии с котором собственники жилья, КАТЕГОРИЧЕСКИ возражали против продажи и передачи подвальных помещений кому либо и для любых целей, т.к. они являются общедомовой собственностью и отчуждению не подлежат, и любые действия с нашей общедомовой собственностью противоречат действующему законодательству.
НО, 06.08.2014г. составлен акт приема-передачи к договору купли-продажи от 05.08.2014г. №652, который яко бы подтверждает отсутствие претензий сторон в отношении приобретенного нежилого помещения, а также документации.
11.08. 2014 г. Управлением Росреестра по Волгоградской области зарегистрировано право собственности на нежилое помещение площадью 197,2 кв.м., а именно подвал, на Шамрину Наталью Владимировну за № 34-34-01/106/2014-99.
14.08.2014г. собственники жилого дома стали свидетелями, как покупатель Шамрина Наталья Владимировна обратились в Ворошиловское отделение БТИ по вопросу оформления технического паспорта нашего подвала!!!. Вывод: На момент продажи не был сформирован пакет документов?! Вопрос: Каким образом Администрация продала наш подвал с формулировкой без обременения и что уже после сделки начинается процедура оформления документации? В этот же день 14.08.14г. нами жителями в адрес БТИ Ворошиловского района было подано заявление за № 01/1595 о проведении инвентаризации подвальных помещений подъездов 1 и 2 с изготовлением технического паспорта по адресу КИМ9 – ответа до сих пор нет. Настаиваем на рассмотрении нашего заявления для восстановления законности и наших прав по закону на общедомовую собственность. Приложения : -письмо-ответ Департамента муниципального имущества Администрации Волгограда от 08.08.14г. № 10963 - Свидетельство о государственной регистрации права 31-АА № 830806 -Кадастровый паспорт помещения от 20.03.14г. - Акт-приема-передачи от 06.08.14г. - Выписка из единого гос.реестра. - письмо в Администрацию города для Комитета по градостроительству и архитектуры и Комитету земельных ресурсов вх № 23450 от 08.12.2008г. - акт-обследования состояния нежилых подвальных помещений от 14.08.2014 года - Протокол общего собрания собственников от 04.08.2014г. с подписями - Фотографии подвальных помещений по состоянию на 19.08.14г.
Ответ просим направить председателю домового комитета Федоровой Н.А. по адресу: 400001, Волгоград, ул. КИМ 9 кв. 6, сот. тел.: 8-909-392-59-66
П Р О Т О К О Л
Общего собрания собственников дома по адресу: КИМ 9
г.Волгоград 04.08.2014г.
Присутствовали: жители 30 человек ( собственники 25 квартир) два человека без документов представившиеся с их слов Шамрин Сергей Александрович Шамрина Наталья Владимировна его супруга, которая затем показала удостоверение госслужащего - специалиста префектуры Южного административного округа г.Москвы (Правительство Москвы)
Для проведения собрания выбраны члены комиссии: председатель – Федорова Н. секретарь – Максина Л. Машкевич И.
Сегодня 04.08.2014 года в период с 13-00 до 14-00 на подъездах появилось объявление о проведении в 20-00 04.08.2014г. собрания собственников жилья (копия прилагается) (день в день) В объявлении нет данных инициатора проведения собрания. ООО УК Ворошиловского района отрицали инициирование ими собрания. Никто из собственников собрание не инициировал.
В связи с данными обстоятельствами
Повестка собрания – рассмотрение объявления.
Слушали: Шамрин Сергей Александрович – это он написал объявление, и что он хочет приобрести подвальные помещения, сделать там реконструкцию и разместить в них офис-магазин.
Выступали: Апполонова И.- подвальные помещения являются общедомовой собственностью, в них расположены общедомовые инженерные коммуникации и приборы общедомового учета. Пугачева Л. - В подвальных помещениях расположены капитальные сооружения кладовых для жителей домов которыми мы все активно пользуемся, поэтому категорически против продажи и размещения в подвальных помещениях любых офисно-торговых точек. Федорова Р. когда проходило заселение дома в 1958 году одновременно с выдачей ордера на квартиру выделялась кладовая для каждой квартиры, которыми мы все и пользуемся по сегодняшний день. Калашникова -категорически против продажи и размещения в наших подвальных помещениях любых торгово офисных точек. Также о категорическом несогласии продажи кому либо и размещения в наших подвальных помещениях чего либо и для любых целей высказались все присутствовавшие на собрании жильцы дома.
Решение : Вынесенный на собрание Шамриным Сергем Александровичем вопрос, согласно объявления о благоустройстве подвальных помещений, фактически неправомочен т. к. Шамрин Сергей Александрович не является представителем муниципальной власти и у него нет доверенности на право решения каких либо вопросов и на проведение собрания, а также у него отсутствуют не только документы удостоверяющие личность, но и документы о праве собственности для инициирования собрания.
Собственники жилья КАТЕГОРИЧЕСКИ против продажи и передачи подвальных помещений кому либо и для любых целей, т.к. они являются общедомовой собственностью и отчуждению не подлежат. И любые действия с нашей общедомовой собственностью противоречат существующему законодательству.
Решение собрания собственников жилья довести до сведения Губернатора области Главе администрации Волгограда Руководителю Департамента муниципального имущества Волгограда Главе Администрации Ворошиловского района Прокуратура Волгоградской области.
Приложения: Объявление Подписи собственников жилья лист 1 ( квартиры -26,27,29,31,34,33,32,35,36,40,39) Подписи собственников жилья лист 2 ( квартиры -19,14,15,16,20,21,12,6,8,25,9,10,11,13)
(орфография письма сохранена)
|
|
|