Жители города Прохладного и Прохладненского района Кабардино-Балкарской Республики против переноса в наш район вредного химического производства из города Нальчик

Здравствуйте ! Мы бьем тревогу и звоним в колокола! Жители города Прохладного и Прохладненского района Кабардино-Балкарской Республики против переноса в наш район вредного химического производства из города Нальчик! В лихие 90-е землю вокруг завода выкупили а теперь выдавливают завод из Нальчика! Производство очень вредное для жителей! Решили с больной головы свалить на не мене здоровую, наш город Прохладный на первом месте уже по онкологии в республике! Собрано 10000 подписей жителей города и района! Направлено официальное письмо президенту России! От него пришел ответ идентичный ответу с администрацией КБР, над нами смеются! Место выбранное под завод не соответствует нормам, а также не соблюдена санитарная зона в 1 км, людей вводят в заблуждение глава города и п.Учебный. Под планируемым местом постройки находятся артезианы чистой питьевой воды, вокруг сельхоз поля и озера. По программе импортозамещения построено овощехранилище в п.Учебный, куда вложено 3 млрд ГОСУДАРСТВЕННЫХ денег. Теперь государственные деньги получается выброшены впустую. Согласно розе ветров весь выброс будет сносить ветер в сторону города. Таким образом город уже травит медеплавильня Налкат, делая выбросы в атмосферу. Земля незаконно переведена из земель с/х назначения в промышленного пользования! Общественное движение не против строительства завода, который может приносить пользу стране, а против строительства его вблизи проживания жителей города и района, которое планируется с нарушением всех норм и морали. Также рядом находятся сельхозпроизводители чьи старания и труды по возделыванию сельхозугодий будут сведены к нулю и банкротству в целом. Пожалуйста Вы отреагируйте, дайте огласку нашей беде и проблеме. Всего доброго спасибо.
Max iМ
Ваше обращение на имя Президента Российской Федерации, подписанное 01.10.2016 г., полученное 01.10.2016 г. в Приёмной Президента Российской Федерации по приёму граждан и зарегистрированное 01.10.2016 г. за № 1000574, рассмотрено.
В целях объективного и всестороннего рассмотрения Вашего обращения были запрошены необходимые документы и материалы.
Исходя из полученной информации, сообщается следующее.
«...В настоящее время ОАО «Гидрометаллург» - единственное предприятие по переработке вольфрамовых концентратов в Российской Федерации. Завод производит химически чистый оксид вольфрама и является системообразующим предприятием всей вольфрамовой подотрасли страны.
Гидрометаллургический завод размещен в черте г. Нальчик, с 2000 года началась массовая незаконная застройка многоквартирными домами на территории санитарно-защитной зоны предприятия, что является нарушением норм СанПиНа, строительных и градостроительных норм законодательства Российской Федерации.
По причине строительства жилых строений в пределах санитарно-защитной зоны в контролирующие органы государственной власти стали поступать анонимные жалобы граждан на превышение заводом уровня выбросов загрязняющих веществ.
В связи с поступившими обращениями граждан прокуратурой Кабардино-Балкарской Республики в период 2013-2015 годы были проведены проверки на предмет соблюдения ОАО «Гидрометаллург» требований природоохранного и экологического законодательства с привлечением независимых государственных аккредитованных лабораторий. Результаты исследований показали отсутствие нарушений норм природоохранного законодательства со стороны предприятия.
В отношении предприятия в период с 2013 года и по настоящее время проводились плановые, внеплановые проверки органов государственного контроля в области охраны окружающей среды (Росприроднадзор, Ростехнадзор, Прокуратура КБР), при этом, нарушений норм выбросов загрязняющих веществ в атмосферу не выявлено.
В течение 2015 года Федеральным государственным бюджетк учреждением «Научно-исследовательский институт экологии человека и гигиен*, окружающей среды им. А.Н. Сысина» Минздрава России проводилось исследование по оценке риска здоровью населения при обосновании достаточности границ СЗЗ ОАО «Гидрометаллург», установлено, что с учетом годовой эмиссии и показателей влияния на здоровье веществ, выбрасываемых ОАО «Гидрометаллург» при сернокислотной и солянокислотной технологии производства вольфрамового ангидрида, выбрасываемые вещества не являются канцерогенными и не ведут к росту онкологических заболеваний.
Гидрометаллургический завод в г.о. Нальчик размещен на крупном земельном участке вблизи от центральной части города с учетом санитарно-защитной зоны и подъездных железнодорожных путей. Предприятие было построено в 1962 году и в настоящее время морально и физически устарело и создает серьезный барьер развитию городской инфраструктуры.
В связи с изложенным и в целях создания нового производства с применением мирового опыта и последних достижений в области цветной металлургии, повышения требований к обеспечению экологической безопасности разрабатывается проект строительства нового наукоемкого предприятия с применением технологий, исключающих нанесение ущерба экологии.
В целях координации реализации проекта была образована межведомственная комиссия, заключено соглашение между Кабардино-Балкарской Республикой и ЗАО «Компания «Вольфрам», утверждена «дорожная карта».
Была предварительно определена площадка для строительства современного гидрометаллургического производства на территории Прохладненского муниципального района на муниципальных землях с.п. Учебное. Выбор земельного участка из нескольких вариантов был обусловлен следующими параметрами:
- отдаленность населенных пунктов от границы санитарно-защитной зоны проектируемого предприятия более 1 км (Инженерно-геодезические изыскания от 17.02.2016 г.). Расстояние от площадки до ближайшего жилого дома составляет около 1,8км., до фруктохранилища ОАО «Прохладное» - 3 км., до цеха по переработки томатной пасты - 15км.;
- природная защищенность подземных вод и отсутствие других полезных ископаемых (разрешение на строительство, полученное от Кавказнедра от 27.07.2016 г., письмо Минприроды КБР от 14.07.2016 г.);
- преобладающее направление ветров от г. Прохладного (письмо Кабардино-Балкарского ЦГСМ от 04.04.2016 г.);
- вблизи данного участка уже размещена действующая промышленная зона, где расположены крупнейшие предприятия городского округа Прохладный и Прохладненского муниципального района (в пределах указанной промзоны расположены гипсокартоновый, кирпичный, кабельный заводы, ОП ООО «ЭлектроПроСервис» (медное производство), планируется строительство семенного завода). Железнодорожная станция Шарданово, расположенная в непосредственной близости от участка, имеет возможность приема промышленных грузов;
- наилучшая обеспеченность инфраструктурой в непосредственной близости от площадки (железная дорога, автодорога, газопровод, электросети, водоснабжение) (письмо ОАО «Городские электрические сети» г. Прохладный от 15.12.2015 г., письмо Георгиевского ЛПУМГ № 1730);
- возможность привлечения квалифицированных работников из числа жителей близлежащих населенных пунктов, расположенных на расстоянии до 3 км.
от планируемого предприятия (проведены переговоры с руководством специальных образовательных учреждений г. Прохладный и с.п. Учебное о подготовке кадров для планируемого предприятия).
Выбор площадки для строительства предприятия был согласован местной администрацией Прохладненского муниципального района с заинтересованными министерствами, ведомствами и организациями.
В соответствии с законодательством Российской Федерации были внесены соответствующие изменения в Схему территориального планирования Кабардино-Балкарской Республики, земельный участок переведен из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности и иного специального назначения.
Местной администрацией с.п. Учебное был проведен аукцион, по итогам которого заключен договор аренды земельного участка с ОАО «КБ ВМК».
17 мая 2016 года в городском округе Прохладный состоялись общественные слушания по вопросу строительства нового гидрометаллургического производства с участием руководства Прохладненского муниципального района, городского округа Прохладный, Министерства промышленности и торговли КБР, представителей ОАО «Гидрометаллург» и общественных организаций, депутатов и общественности Прохладненского муниципального района и городского округа Прохладный, представителей прессы.
10 июня 2016 г. главой местной администрации Прохладненского муниципального района при участии представителей общественных организаций была проведена встреча с жителями сельского поселения. По итогам данной встречи 16 июня 2016 г. было организовано посещение инициативной группой граждан г. Прохладного и с.п. Учебное действующего предприятия ОАО «Гидрометаллург» с участием представителей местной администрации Прохладненского муниципального района. В ходе визита была представлена исчерпывающая информация о безопасности и экологичности планируемого производства, а также разъяснена экономическая и социальная выгода размещения инновационного предприятия на территории района. В завершение поездки участники визита выразили готовность поддержать строительство гидрометаллургического производства на выбранной площадке.
По итогам данных мероприятий был сформирован наблюдательный совет по строительству гидрометаллургического завода в Прохладненском муниципальном районе под председательством главы местной администрации Прохладненского муниципального района.
5 октября 2016 года представители общественности г.о. Прохладный и с.п. Учебное присутствовали при отборе и анализе проб атмосферного воздуха, который проводился аккредитованной независимой лабораторией Центра лабораторного анализа и технических измерений по КБР (ЦЛАТИ по КБР). Пробы были взяты на территории хвостохранилища и границах санитарно-защитной зоны предприятия. В результате проведенного анализа в пробах не выявлено превышений допустимых показателей.
В настоящее время, в строгом соответствии с Постановлением Правительства РФ № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», осуществляется разработка проекта для реализации строительства нового предприятия в рамках законодательства Российской Федерации с применением современных технологий производства и международных норм экологической безопасности. На предприятии, будут внедрены современная система газоочистки и замкнутый цикл использования технологической воды, что позволит исключить выбросы в окружающую среду.
В соответствии с «дорожной картой», после прохождения государствен^ экспертизы проекта, в декабре 2016 года запланировано проведена дополнительных общественных слушаний по вопросам строительства нового предприятия.
Осуществление строительства нового гидрометаллургического производства, в соответствии с законодательством Российской Федерации, начнется только после получения положительных экспертных заключений промышленной и экологической безопасности.
Контроль за выполнением проекта в рамках стандартов экологической и промышленной безопасности на каждом этапе проектирования осуществляется рабочей группой в составе органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, Роспотребнадзора, Росприроднадзора, представителей местной администрации Прохладненского муниципального района.
Следует также отметить, что в приложенных к обращению Ю.С. Костриковой письмах Департамента земельной политики, имущественных отношений и госсобственности Минсельхоза России и Прокуратуры Прохладненского района указано, что строительство гидрометаллургического предприятия не окажет негативного влияния на окружающую среду и заявлено об отсутствии оснований для принятия мер прокурорского реагирования.
Инвестиционный проект по строительству нового гидрометаллургического производства на территории Прохладненского муниципального района имеет стратегически важное значение и включен в государственную программу Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года.
Планируемое предприятие войдет в комплекс производств по добыче и глубокой переработке вольфрама и изготовлению твердосплавного инструмента на базе Тырныаузского вольфрамо-молибденового месторождения для нужд предприятий оборонно-промышленного комплекса и станкоинструментальной промышленности, одобренный Правительством Российской Федерации.
Что касается деятельности ОП ООО «ЭлектроПроСервис», отмеченного в обращении, как «медеплавильня «Налкат», сообщаю, что в ноябре 2015 года, на основании поступившего обращения гражданина, в отношении предприятия проведено административное расследование. Специалистами федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Кабардино-Балкарской Республике» произведен отбор проб воздуха в зоне влияния ОП ООО «Электро-ПроСервис».
Согласно экспертному заключению пробы воздуха, отобранные на исследования, на момент проверки не соответствовали требованиям СанПиН.
За допущенное правонарушение ОП ООО «ЭлектроПроСервис» в городе Прохладный привлечено к административной ответственности по статье 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В настоящее время на ОП ООО «ЭлектроПроСервис» в рамках мероприятий по охране атмосферного воздуха проводятся работы по замене дымовой трубы, расположенной на расстоянии 1000 метров от жилой зоны, дымососа ДН-19 и частичной замене газохода на общую сумму свыше 2 млн.руб.
Состояние атмосферного воздуха в районах размещения промышленных предприятий Кабардино-Балкарской Республики, в том числе ОП ООО «ЭлектроПроСервис», контролируется органами Росприроднадзора по КБР и Роспотребнадзора по КБР.
По информации Минприроды КБР, в 2013-2016 годах при проведении государственного федерального экологического надзора Управлением
Росприроднадзора по КБР на объектах городского округа Прохладный не выявлялось загрязнений атмосферного воздуха».
О переводе земельного участка из одной категории в другую

В соответствии со статьей 8 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 7 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», статьей 6 Земельного кодекса Кабардино-Балкарской Республики Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1. Перевести из категории земель сельскохозяйственного назначения
в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения земельный участок площадью 99990 кв. м
с кадастровым номером 07:04:5600000:1122, расположенный по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Прохладненский район, в границах сельского поселения Учебное, для размещения гидрометаллургического производства.
2. Рекомендовать филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кабардино-Балкарской Республике внести соответствующие изменения
в государственный кадастр недвижимости.
Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики А.Мусуков
ОАО «Гидрометаллург»

Наименование предприятия: ОАО «Гидрометаллург»
Год основания: 1962 год
Форма собственности: Открытое акционерное общество
(25% +1- КБР)
Генеральный директор: Попов Алексей Анатольевич
Почтовый адрес: 360000, КБР, г. Нальчик,
ул. Головко, 105
42-07-67, 47-43-68
Е-mail: admin@hidromet.ru

Отрасль: Химическая промышленность
Вид экономической деятельности (ОКВЭД): Химическое производство

Выпускаемая продукция:







Паравольфрамат аммония, трехокись
вольфрама, молибденовый концентрат



Отгрузка продукции за январь-декабрь 2014 года 589,4 млн.руб.
Загрузка производственных мощностей
Занимаемая площадь: 40.5%

19,9 га.
Численность: 388 чел.
Среднемесячная заработная плата
18657,2 руб.
Основные потребители продукции:




ЗАО «Компания Вольфрам», г. Москва
ОАО «Победит», г. Владикавказ
ООО «Челябинский завод сверхтвердых
материалов», г. Челябинск
Австрия, Израиль, Япония, ЮАР,
Испания
Основные поставщики сырья,
материалов, комплектующих: Горнорудная компания «АИР», Приморский край ООО «Закаменское», Республика Бурятия
«Лермонтовская горнорудная компания»,
Приморский край
ОАО «Победит», г. Владикавказ
ОАО «Новоорловский ГОК», Читинская обл.
ОАО «Каустик», г. Волгоград
ОАО «Волжский оргсинтез», г. Волжский
ЗАО «Сибум-Химпром», г. Пермь
ОАО «Единая торговая компания», г. Москва

ОАО «Гидрометаллург» одно из ведущих российских предприятий по производству вольфрамового ангидрида, паравольфрамата аммония и молибденового концентрата. Высокотехнологичное современное производство обеспечивает выпуск предприятием продукции, пользующейся повышенным спросом на мировом и российском промышленных рынках.
Основными потребителями продукции завода являются крупнейшие фирмы России - ОАО «Победит» (г. Владикавказ), ОАО «Полема» (г. Тула).
Президенту Российской Федерации Путину В.В.
О ситуации в Кабардино-Балкарской республике в связи с планами по переводу Нальчикского гидрометаллургического производства в непосредственную близость к г. Прохладный

Уважаемый Владимир Владимирович!

К Вам обращаются жители г. Прохладный и Прохладненского района Кабардино-Балкарской республики. В наш город запланирован перенос цехов основного производства завода ОАО «Гидрометаллург» из г. Нальчик. В настоящее время отведен участок в непосредственной близости от северо-западной границы города (менее одного километра). Однако при размещении гидрометаллургического предприятия 1 класса опасности в нашем районе не было учтено множество факторов:

1. Мнение значительной части населения г. Прохладный и с.п. Учебное. Группа активистов собрала 7930 бумажных подписей против строительства завода. Более 3500 опросных листов с отрицательным отношением к строительству, а также 1956 подписей под электронной петицией. Что составляет около 20% населения. Несогласных людей гораздо больше, сбор подписей продолжается;

2. Пашни, на которых запланировано строительство, выведены из сельскохозяйственного оборота с нарушением действующего законодательства. В текущем году был выведен участок (кад.номер 07:04:5600000:1122) площадью 9,9 га высококлассных разработанных земель, на которых выращивают злаки. Также вокруг участка в санитарно-защитную зону равную 1000 м попадают действующие поля, а это еще около 100 га с/х угодий, которые будут не пригодны для использования. В КБР не так много пахотных земель, поэтому в условиях малоземелья ограниченный ресурс плодородных пашен надо беречь;

3. Самое крупное и современное овощехранилище в Российской Федерации ОАО "Прохладное" построено в 2015 году в пос. Учебный по федеральной программе импортозамещения за 3,5 млрд руб. Местоположение для такого стратегически важного объекта было выбрано неслучайно: вокруг поля, сады, ирригационные каналы, надежные поставщики продукции – местные производители, развитая инфраструктура, крупный транспортный узел. ОАО «Прохладное» располагает 6164 га с/х угодий в с.п. Учебное, оросительными системами, современным сортировочным оборудованием и техникой. Здесь выпускается продукция под ТМ «Чудо-огород», которая поставляется потребителям центральной России, а также на завод детского питания. Размещение завода «Гидрометаллург» в 3 км от стратегического овощехранилища станет угрозой продовольственной безопасности страны;


4. Исторически сложившаяся специализация района: плодородная земля, чистая вода, мягкий климат, коренное население, любящее свое дело. Прохладненский район – самый значительный сельскохозяйственный район республики. Уже более 100 лет в пос. Учебный готовят специалистов сельского хозяйства. В Терском филиале ФГБОУ Кабардино-Балкарского государственного Аграрного Университета обучается большая часть оставшейся в г. Прохладном молодежи. Учредителем данного учебного заведения является Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, еще 10 лет назад у сельхоз техникума были опытные поля в с.п. Учебное. Промышленность района представлена несколькими крупными с/х производителями, в том числе работающими на общероссийский рынок. Например, планируется, что завод по производству томатной пасты ООО "Овощи Юга" покроет потребности страны в томатной пасте на 35%. Поля с томатами расположены рядом с предполагаемой санитарно-защитной зоной завода «Гидрометаллург»;

5. Озеро Колхозное, часть ирригационной системы района, находящееся на расстоянии всего 450 м от выделенного участка, используется в качестве водопоя крупного рогатого скота и для разведения рыбы. Оно занимает площадь более 6 га. Согласно Плану Землепользования с.п.Учебное относится к рекреационной зоне. Согласно данным публичной кадастровой карты вид разрешенного использования: для разведения водоплавающей птицы;

6. Каналы для полива полей расположены в пределах санитарно-защитной зоны на расстоянии 450 м от участка, соединяют большинство полей сельского поселения. В одну сторону канал несет свои воды в ст. Солдатская, мимо пос.Учебный и Овощехранилища. В другую – огибает озеро Колхозное, поля, огороды, СНТ и впадает в р. Малку;

7. Система водоснабжения с.п. Учебное: в непосредственной близости от каналов расположены две водозаборные скважины, которые снабжают 1108 жителей поселка и 1200 студентов и педагогов сельхоз техникума чистой питьевой водой. Столь близкое соседство гидрометаллургического производства и каналов повышает риск заражения всей водной системы. Водозабор г. Прохладный расположен ниже по течению р. Малка. В г. Прохладном водопроводная вода высшего качества, чистая и вкусная. Жители употребляют ее из-под крана. Заражение водной системы района ставит под угрозу здоровье 58000 прохладян;

8. Роза ветров г. Прохладный по данным заведующего кафедрой «Физической географии» КБГУ Емузовой Л.З. существенно отличается от данных Кабардино-Балкарского центра по гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды (справка №102 от 04.04.2016 г.), на которые ссылается руководство завода. В справке указано, что преобладают ветра восточного направления, однако это не так и данные Емузовой Л.З. это подтверждают. Жителям Прохладного известно, что все дожди и ночные ветра идут именно с северо-запада: от промзоны на жилые районы. Особенно это ощущается после выбросов медеплавильни ООО «Налкат», расположенной на ул. Остапенко д.19. Воздух по ночам отравлен, люди вынуждены спать с закрытыми окнами, на деревьях и машинах налёт. Завод «Гидрометаллург» в Нальчике долгое время загрязнял воздух побочными продуктами своей деятельности – сероводородом и аммиаком, в районе пос. Кенже и мкр-не Горный число онкологических заболеваний увеличилось. По этой причине цеха основного производства выносят за пределы Нальчика, на расстояние 1700 м от жилой зоны г. Прохладный, 1200 м от жилой зоны Шарданово и 2300 м до жилой зоны пос. Учебный. Однако, чем хуже 60 тысяч жителей г. Прохладный и с.п. Учебное? Нам тоже нужен чистый воздух, и мы не хотим болеть;

9. Карьер с глиной совсем рядом: месторождение полезных ископаемых находится по границе участка, выделенного под строительство завода «Гидрометаллург». Глина используется при производстве кирпича на Кирпичном и Гипсокартонном заводе ООО «Капитал-Инвест». Это современное инновационное предприятие открыто в 2012 году, находится в пределах санитарно-защитной зоны. Оно выпускает экологически чистую продукцию. Появление в непосредственной близости от места добычи сырья опасного металлургического производства ставит под угрозу безопасность выпускаемых строительных материалов;

10. Памятники археологии КБР – курганы 2 тыс. лет до н.э. Самый значительный курган «Высокий» расположен на расстоянии 470 м от участка. Всего в пределах санитарно-защитной зоны находится пять курганов, относящихся к курганной группе «Частые курганки». Малоизучены, последний раз исследовались Антоновичем в 1870 годах.


Нам обещают современное, инновационное производство с закрытой оборотной системой. Однако в наше распоряжение попали ФАКТЫ, ставящие под сомнение истинность намерений руководства завода. На сайте «Инвестиционный портал СКФО» размещен Проект перевода Нальчикского гидрометаллургического завода на новую территорию. Бюджет перевода всего 2 млрд руб. В нем указано, что 200 ед. оборудования будут перевезены со старого завода, а еще 300 ед. планируется закупить. На сайте по закупкам оборудования для промышленных производств «Flagma» размещено несколько объявлений от ЗАО «Вольфрам» (ОАО «Гидрометаллург» входит в состав этой компании). В них указан целый список оборудования для комплектации технологической линии химического производства, в том числе химические реакторы Б/У. Поэтому мы, жители Прохладного, не верим обещаниям руководства завода и республиканских чиновников об инновационном, полностью закрытом производстве.

ОАО «Гидрометаллург» заявляет об уже принятых мерах по уменьшению выбросов, новых фильтрах. Однако жители Нальчика до сих пор задыхаются по ночам, жалобы не прекращаются. В Прохладном такая же ситуация с медеплавильней «Налкат». По бумагам всё хорошо – на деле грубейшие нарушения прав людей на чистую и безопасную окружающую среду.

Ситуация с переводом Нальчикского гидрометаллургического производства на новую территорию требует Вашего незамедлительного вмешательства, так как местные чиновники не в состоянии решить эту проблему без ущемления прав людей. Завод «Гидрометаллург» называют основной экологической проблемой Кабардино-Балкарии. Согласно Стратегии развития республики до 2030 г. выбрано основное направление – «центр здоровья и эффективного природопользования». Но перевод завода на с/х поля Прохладненского района противоречит данной стратегии.

Чиновники готовы передвигать завод в рамках республики, думая лишь о материальных затратах. На территории КБР есть более подходящие места для строительства, например в Лескенском районе, по крайней мере они не связанны с риском для 60 тыс. жителей и продовольственной безопасности страны, но предполагают большие затраты на инфраструктуру. Однако республика у нас санаторно-курортная: горы, на равнинной части много сельско-хозяйственных угодий и пастбищ. Тырныаузский ГОК до сих пор не нашел инвестора, неизвестно будет ли возобновлена добыча вольфрам-молибденовых руд. Сейчас руду в КБР возят с Дальнего Востока и из Китая.

Обращаемся к Вам, как гаранту Конституции Российской Федерации, в связи с нарушением конституционных прав жителей г. Прохладный на благоприятную окружающую среду, её защиту от негативного воздействия, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды (ст.42 Конституции РФ; ст.11 ФЗ «Об охране окружающей среды»). В соответствие со ст.24 Конституции РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить каждому гражданину возможность ознакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы.
Однако граждане, общественность г. Прохладный не могут участвовать в обсуждении вопросов перевода гидрометаллургического производства в наш город. Публичные слушания не проводились. Созданная закрытая наблюдательная группа из представителей общественности была на встрече с представителями завода в июле 2016 года, с тех пор собрания не проводились. О ходе проведения экологических экспертиз, подготовке проекта строительства жителям ничего неизвестно. Мы не требуем публичных слушаний, мы просим внимательнее изучить представленные аргументы против строительства цехов основного производства ОАО “Гидрометаллург” на полях с.п. Учебное.

Наша страна богата различными полезными ископаемыми, но добывать и перерабатывать их можно и нужно лишь при сохранении его главного богатства – трудолюбивого народа и живой уникальной природы. Только в этих условиях Северный Кавказ сможет остаться здравницей страны.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, просим Вас, господин Президент, дать соответствующие указания компетентным органам:

- о прекращении проекта перевода Нальчикского гидрометаллургического производства на территорию Прохладненского района КБР;

- о проверке деятельности ООО «Налкат» в г. Прохладный на соответствие нормам санитарно-эпидемиологической и экологической безопасности.

Приложение:

1. Подписи жителей г. Прохладный и Прохладненского района ПРОТИВ строительства завода «Гидрометаллург» - 7930 человек;
2. Опросные листы газеты «Ваш Городок» - мнение 1118 человек;
3. Фото опросных листов газеты «Вести Прохладного» - более 2500 листов с отрицательным отношением к строительству;
4. Проект перевода Нальчинского гидрометаллургического производства, размещенный на сайте investkavkaz.ru;
5. Постановление Правительства КБР о переводе земельного участка из одной категории в другую от 30 марта 2016 г. №48-ПП;
6. Ответ Департамента земельной политики, имущественных отношений и госсобственности Минсельхоза по земле;
7. Ответ Прокуратуры Прохладненского р-на КБР на запрос ЭПЦ «Белонна»;
8. План землепользования с.п. Учебное Прохладненского р-на КБР;
9. Ситуационный план с.п. Учебное с данными о скважинах чистой питьевой воды;
10. Скриншоты публичной кадастровой карты и Яндекс.Карты;
11. Роза ветров г. Прохладный «География Кабардино-Балкарской республики», учебник, Бураев Л.А., Емузова Л.З.;
12. Скриншоты объявлений о закупках Компании ЗАО «Вольфрам» на сайте flagma.ru;
13. Фото выбросов в атмосферу медеплавильни «Налкат» в г. Прохладном 26 сентября 2016 г;
14. Подписи с сайта change.org