Меня зовут Римма, мне 25лет, моему брату Ниязу 15. Мама у нас умерла 5лет назад и отчим забрал брата к себе (ему он родной отец). но через некоторое время я забрала его к себе, так как жить он с ним уже не мог

Здравствуйте! Я уже не знаю к кому обратиться, пишу вам уже в отчаянии. Начну сначала. Меня зовут Римма, мне 25лет, моему брату Ниязу 15. Мама у нас умерла 5лет назад и отчим забрал брата к себе (ему он родной отец). но через некоторое время я забрала его к себе, так как жить он с ним уже не мог, отчим сильно пил, жили они в каком то бараке для бомжей и гастарбайтеров, в общем никаких условий. а данный момент отчим в розыске уже больше года, пропал. Я хотела оформить опеку над братом, но мне не дают, из за задолженности за квартплату. она действительно есть, образовалась когда я была беременна и первое время после родов жила в городе (у нас квартира находится в поселке недалеко от города на данный момент живем здесь). Без опеки не можем сделать паспорт, а на носу госэкзамены, его не допускают. задолженность я начала выплачивать, но всю сумму сразу выплатить не могу, а частями как выплачиваю не успеваю. Замкнутый круг, все отказывают, помочь никто не хочет, никто не идет навстречу. А живой человек, учится, живет, он есть, а паспорт дать не могут... Что мне делать??? я не знаю куда идти... Я замужем, есть ребенок, квартира, работаю стабильно в госучреждении, в роддоме. Зарплата к сожалению не так высока чтобы выплатить все разом, но частями же выплачиваю.. Помогите пожалуйста, прошу...