бездомничество-правовая норма

Здравствуйте. Отчаяние меня переполняет. Не вижу уже каких либо вариантов добиться правды законным путём, хотя разбирательство (или неразбирательство) идёт. Судьи откровенно защищают свои мундиры, но никак не права простых граждан. Раньше была наивной и верила в правосудие, но проходит жизнь и окончательно становится ясно, что суды не независимы.
История моя такова.
В 1965 году 18-летней вышла замуж. Переехала из деревеньки в Г. Ижевск к мужу. Мой муж только вернулся из армии, отслужив в ВМФ. Но вернулся он не в родное село, откуда ушел в армию, а в город Ижевск. За время службы сестра мужа продала родительский дом в селе (мой муж выслал ей нотариально заверенное согласие на продажу дома в селе и покупку дома в городе) и купила 3/5 части деревянного двухэтажного дома в центре города Ижевска по ул.К.Маркса, 117 с двумя отдельными входами в жилое помещение на первом этаже и на втором этаже. Таким образом сестра мужа стала собственником дома.
Так мы здесь и жили. Выйдя замуж, сестра мужа переехала в другой частный деревянный дом к своему мужу. А у нас родилась дочка. Дружили семьями, отношения были доверительные, никогда не задумывались, что статус несобственника нам обернётся поломанной, разрушенной жизнью.
В 1970-80ые годы у нас появились новые соседи Ситниковы, которые купили 1/5 часть дома и Боковы, которые купили ёщё 1/5 часть дома.
В 1989 году Администрацией г. Ижевска семьям Ситниковых и Боковых выделяются благоустроенные квартиры, они сьезжают, их части дома пустуют. Так проходит четыре года. А в ноябре 1993 года случается пожар, причиной пожара становится поджог. Возбуждается уголовное дело, но его прикрывают из-за неустановления лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. Дом восстановлению не подлежит. Мы лишаемся единственного жилья и имущества. И с этого момента начинаются скитания и мытарства. По месту работы помощи нет. Муниципалитет нам и не отказывает в помощи, но и не помогает. Говорят, что погорельцы ожидают жилье по три года, ждите. Никакого резервного, маневренного жилого фонда нам не предоставляют. Мы остаёмся с этой бедой один на один.
Совместно с сестрой мужа решаем строить дом, к весне 1990 года закупаем стройматериал. Но в мае 1990 года часть строительного материала вывезли какие-то неизвестные лица (украли), а часть материала подожгли.Не уберегли.
По истечение почти трех лет, понимаю, что наступили годы тяжёлые 90-ые, дом нам уже не поднять, жильё не купить, в 1996 году пишу заявление в Администрацию Первомайского района города Ижевска о постановке в очередь нуждающихся в жилье. Меня ставят в льготную очередь под №10. Надеялась, что есть надежда на государственную поддержку. На личных приёмах и в многочисленной переписке со мной муниципалитет обещал, что жилищная проблема будет решена при выделении денежных средств на строительство дороги по ул.К.Маркса и расселение домов, попадающих под снос. Муж в 1999 году умер. Сейчас понимаю, на это и рассчитано было. Сдал человек. А нет человека, нет и проблем. Не ходит и не просит ни о чём. Мне вручили гарантийное письмо, что до конца 2004 года расселение дома по ул.К.Маркса, 117 будет произведено полностью. Но этого не случилось. теперь уже говорили, что вы не собственник. Далее мне стало известно, что из льготной очереди меня исключили как ошибочно туда включённую. В 2007 году впервые окунулась в судебную систему, сестра мужа в этом же году умерла.
Из решения суда: "Доводы представителя истца о том, что другим жильцам дома были предоставлены квартиры не могут служить основанием для принятия другого решения суда. Ответчик (муниципалитет) вправе добровольно предоставлять жильё лицам, не имеющим право на внеочередное получение жилья. Однако, это не влечёт за собой возникновения у него обязательства предоставить жильё всем таким лицам"
Из кассационного определения: " Суд при постановке решения правильно указал о том, что в соответствии со ст. 57, 87 ЖК РФ жилое помещение должно быть предоставлено наймодателем. В данном же случае, как следует из обстоятельств дела, истица являлась членом семьи сособственника жилого помещения, который получил квартиру и вправе вселить её"
Но не получала сестра мужа квартиру ни по сносу дома по ул. К.Маркса, 117, ни по аварийности. И муж не получал, и я не получала.
В настоящее время на месте сгоревшего дома муниципалитетом построена автомагистраль. Только оставленная каким-то чудом берёза на том месте, где был когда-то дом, напоминает мне, что я по этому адресу получаю медицинское и пенсионное обслуживание.
В 2015 году обратилась в архив Администрации города Ижевска и обнаружила там любопытный документ. Оказывается, в мае 1989 года дом по ул. К.Маркса, 117 включен в список ветхих домов и домов, пострадавших от стихийных бедствий. На расселение дома заявлено 1-комнатных квартир - 4шт, 2-комнатных квартир - 2шт, 3-комнатных квартир - 2шт. Куда ушли эти квартиры, непонятно. Зато стало понятно, на каком основании в 1989 году Ситниковы и Боковы получили от муниципалитета квартиры. Хотя по отношению к этим семьям муниципалитет не был наймодателем. Мне не были известны эти обстоятельства.
Архив мне выдал документ, что сведений о предоставлении жилья ни мне, ни мужу, ни собственнице не обнаружено.
По данному факту, по вновь открывшимся обстоятельствам, в 2015 году я снова обратилась в суд. И верю, и уже не верю. Потому что судья на судебном заседании просто кричала.А мой представитель говорит,что надо бороться. С такой силой, как огласка на TV, может быть будет легче пробить эту бездну бездействия судов.
Начальник Управления муниципального жилья Н.Н.Буторин сказал "Будет решение суда в мою пользу, будет жильё", хотя расесление дома в 1989 году началось при нём и никакого решения суда от других жильцов он не требовал.
Моя семья разрушилась, проходит жизнь, я уже немолода, я несу это испытание..Но меня до сих пор волнует вопрос: "Неужели, бездомничество в нашей стране - правовая норма?"
Буду ждать Вашего отклика. С уважением Екатерина Степановна Петрова. 16.02.2016г.